对外经贸实务投稿论文格式参考:数字贸易开放如何助推新质生产力发展

关键词：数字贸易开放;新质生产力;营商环境;产业结构升级

作者：朱简

作者单位：义乌工商职业技术学院

　　摘 要：基于2014—2022年中国30个省份样本，实证检验数字贸易开放与新质生产力之间的影响 效应和作用机制。研究结果发现：数字贸易开放对新质生产力发展具有正向促进作用，这一结论 在经过一系列稳健性检验与内生性检验仍然成立。机制检验结果表明，数字贸易开放能够以营 商环境改善和产业结构升级为中介，间接推动新质生产力发展。异质性检验结果表明，数字贸易 开放对东部与中部地区、高数字经济活力省份新质生产力发展的推动作用更强。根植于此，提出 塑造数字贸易对外开放新环境、构建营商环境新生态与绘就新质生产力发展新蓝图的政策建议， 希冀为加快发展新质生产力提供理论指导。

　　一、引言与相关文献综述

　　伴随新一轮科技革命与产业革命的浪潮涌 进，以颠覆性、原创性技术为代表的前沿科技领 域已成为大国博弈的“主战场”，正在重塑世界竞 争格局。此背景下，习总书记秉承高质量发 展理念，创造性提出新质生产力这一崭新的唯物 史观概念。新质生产力是以科技创新为轴心，具 有强渗透性、多兼容性与超时空扩散力等优势[1] ， 且摆脱传统生产力发展路径、符合新发展理念的 先进生产力质态[2] 。新质生产力以知识、技术以 及人才为第一要素，强调劳动者、劳动资料以及 劳动对象的优化组合，可带动生产、加工以及销 售全链条智能化升级，为持续推动中国经济高 质量发展筑牢技术支撑。加快形成新质生产 力，既是中国特色社会主义首要任务的当代延 续，也是以中国式现代化推进中华民族伟大复 兴的题中之义。然而，跨境要素流动壁垒、全球 要素资源配置不优与中国全球价值链“低端锁 定”等困境仍在一定程度上制约新质生产力的 形成与发展[3] 。因此，寻求培育新质生产力的新 动能，成为当下各界关注的重点。

　　习总书记在中共中央政治局第十一次 集体学习时强调：“要扩大高水平对外开放，为 发展新质生产力营造良好国际环境”，强调高水 平对外开放对新质生产力发展具有重要现实意 义。作为高水平对外开放的重要表现形式，数 字贸易开放是以数字技术为发展底座、以数据 要素为关键生产要素，赋能订购、交付等贸易流 程数字化转型[4] ，逐步消除数字贸易限制、延伸 国际接轨空间，实现数字贸易自由化发展的过 程。不仅如此，数字贸易开放具有高扩散特征， 可推动劳动力、技术和数据等要素实现跨境自 由流动[5] ，驱动市场主体消除信息孤岛困境，降 低要素错配情况，打破跨境要素流动壁垒，优化 资源配置效率。由此推断，数字贸易开放作为 引领我国高水平对外开放的新引擎，能够夯实 新质生产力发展的要素底座，进而驱动新质生 产力发展，即数字贸易开放与新质生产力之间 具有紧密逻辑关联。基于此，本文实证检验数 字贸易开放与新质生产力之间存在的具体关系 与作用机制，希冀为推动新质生产力加速发展 提供新思路。

　　从现有研究成果来看，学界多从数字贸易水 平测度层面和数字贸易影响效应层面展开分 析。其一，数字贸易水平测度层面。段丁允和冯宗宪[6] 构建数字贸易发展水平综合评价指标体 系，测度得知中国贸易发展水平呈持续发展态 势，且京津冀、珠三角和长三角城市群数字贸易 发展水平处于前三名。冯宗宪和段丁允[7] 构建数 字贸易发展水平综合评价指标体系，测度得知中 国数字贸易呈现持续增长趋势，且广东省、江苏 省与浙江省数字贸易发展水平处于前三名。其 二，数字贸易影响效应层面。叶霖莉和薛襄稷[8] 实证得知，数字贸易能够正向推动制造业高质量 发展，且技术创新效应、要素配置效应和产业融 合效应在二者之间发挥中介效应。朱勤和周祥 祥[9] 研究证实，数字贸易可显著促进全球价值链 地位提升，且技术创新和成本节约在二者之间发 挥中介效应。另外，也有学者切入数字贸易开放 维度，实证得知数字贸易开放能够促进中国全球 价值链分工地位提升[10] 。

　　数字贸易开放作为制度型开放的重要表现形 式，是促进新质生产力发展的重要引擎[11] 。纵观 既有文献，少有学者直接聚焦数字贸易开放与新 质生产力发展的关系展开研讨，而是围绕制度型 开放与新质生产力的逻辑关联展开广泛研究。 刘洪铎等[12] 证实，制度型开放可正向赋能新质生 产力发展，且营商环境在二者之间发挥中介效 应。陈庆庆[13] 实证得出，高水平制度型开放可正 向赋能新质生产力发展，且提高区域生产效率和 推动市场化进程在二者之间发挥中介效应。李 瑞琴等[14] 立足实践路径层面指出，应以自由贸易 试验区、自由贸易港为重要抓手，打造面向世界 的高标准自由贸易网，以此赋能制度型开放，助 力新质生产力发展。

　　通过梳理上述文献不难发现，学者已围绕数 字贸易水平测度层面和影响效应、制度型开放与 新质生产力发展的逻辑关联展开大量研讨，形成 丰硕研究成果，为本研究奠定经验证据。新质生 产力作为塑造国际竞争新优势的新引擎，对于全 球经济一体化背景下中国经济高质量转型具有 重要意义。而数字贸易开放作为高水平对外开 放的重要表现形式，可在制度、产品以及服务等 领域同国际接轨，有效助力生产要素在更大范围 内畅通流动，促使国外“新质”生产要素流入国 内，借力培育壮大新质生产力。然而，却鲜有学 者聚焦数字贸易开放视角，探讨其对新质生产力 的影响效应与作用机制，相关研究仍处于缺位状 态。相较于既有研究，本文尝试从如下层面进行 有益探索：其一，定量分析数字贸易开放对新质 生产力的影响效应以及作用机制，希冀为加速发 展新质生产力提供一定理论参鉴。其二，引入营 商环境和产业结构升级作为中介变量，为发挥数 字贸易开放对新质生产力发展的驱动效能提供 路径参照。

　　二、理论分析和研究假说

　　（一）数字贸易开放对新质生产力的影响

　　数字贸易开放不仅是引领产业革命和科技 革命的重要抓手，亦是推动新质生产力发展的关 键引擎。首先，数字贸易开放可全方位提升劳动 者素质，助力新质生产力发展。数字贸易开放具 有自由化、便利化、成本低等众多优势[15] ，可通过 降低关税、简化海关手续流程和多边贸易谈判等 手段与众多国家达成贸易合作，驱动人力资本跨 境自由流动。依托于此，我国能够持续吸引国内 外青年科技人才、战略科学家与卓越工程师等数 字劳动者加入，促使不同数字劳动者实现技术互 补[16] ，进而为塑造发展新模式、新产业和新业态注 入新型技术要素，助力新质生产力发展。其次， 数字贸易开放可助力劳动资料升级，推动新质生 产力发展。数字贸易开放可推动国内与国际市 场主体深度融合，借助数字平台畅通国内和国际 市场数据要素流通渠道，使得技术、知识以及资 本等优质要素加速融入生产、分配、流通及消费 等环节[17] ，推动设备、工具等劳动资料数智化升 级，助力相关产业进行价值创造与价值链重构， 充分激发新质生产力的内生动能。再次，数字贸 易开放可驱动劳动对象跃升，赋能新质生产力发 展。上文指出，数字贸易开放可助力国外技术、 知识以及资本等优质要素流入我国。借助于此， 我国可平稳接轨国际高端市场，借力优质要素实 现产品、服务改造升级，促使劳动对象向高附加 值、高技术含量跃迁，催动新质生产力发展。最 后，数字贸易开放可优化劳动者、劳动资料以及 劳动对象的组合方式，推动新质生产力发展。数 字贸易开放战略顺应创新驱动逻辑，可带动劳动 者、劳动资料以及劳动对象内核迭代升级，驱使 劳动“三要素”以科技为纽带，助力生产过程向数 字化、智能化以及智慧化跃升，显著提升全要素 生产率，推动新质生产力发展。依托上述分析， 提出如下假说：

　　假说 1：数字贸易开放可直接赋能新质生产 力发展。

　　（二）数字贸易开放影响新质生产力的作用 机制

　　1.营商环境的作用机制

　　数字贸易开放战略借力 RCEP 区域全面经济 伙伴关系协定网络，逐步构建知识产权保护、市 场准入规则以及社会信用规则等与国际通行规 则接轨的制度体系[18] ，有效助力营商环境法治化、 国际化，以此营造良好营商环境。同时，数字贸 易开放可借助互联网平台畅通产品流通全流程 的数据流，有效提升国内与国际市场之间的数据 获取、传递和匹配效率[19] ，以此促进供需双方信息 精准对接，从而打造开放、平稳、安全的国际营商 环境。而营商环境的优化通常伴随着税收优惠、 研发补贴以及创新创业基金等政策支持[20] ，可为 科技创新活动注入政策动能与资金活水，有效助 力技术革命性创新，赋能新质生产力发展。不仅 如此，良好的营商环境可依托各项利好政策保障 各产业合法权益，形成开放竞争的市场环境，使 得相关产业的创新成果更贴合市场需求，从而催 生新产业、新业态和新模式，助力新质生产力涌 现。由此提出如下假说：

　　假说 2：数字贸易开放可优化营商环境，间接 赋能新质生产力发展。

　　2.产业结构升级的作用机制

　　数字贸易开放有助于提升进口技术复杂度[21] ， 带动颠覆性、前沿性技术流入国内，有力推动传 统产业结构向高技术、高附加值方向跃迁，继而 重塑产业发展模式，赋能劳动密集型产业向技术 密集型产业转变，助力产业结构升级。同时，数 字贸易开放可凭借其数字化的流通形态，加快国 内外经济一体化进程[22] ，有利于我国整合各类优 质资源，实现对优质资源的均衡配置，进一步赋 能产业结构升级。而产业结构升级意味着较多 传统产业从低附加值、高耗能的传统产业向高技 术、高附加值的现代化产业转变，提高第三产业 在产业结构中的比重，有利于加速优质生产要素 流动，助力生产要素创新性配置，赋能新质生产 力涌现。不仅如此，产业结构升级可加强产业链 协同效应[23] ，提高当地产业整体竞争力，倒逼相关 产业主动进行“新质”技术研发、攻关以及转化工 作，为新质生产力发展提供强大支撑。依据上述 理论分析，提出如下假说： 假说 3：数字贸易开放可推动产业结构升级， 间接推动新质生产力发展。

　　三、研究设计

　　（一）模型设定 1.基准回归模型 为验证假说 1 是否成立，构建如下双向固定 效应模型：

　　式中，i 表征地区；t 代表年份；Szscl 表示新 质生产力；Smkf 表示数字贸易开放；Control 指代 一系列控制变量；ω0 表示常数项；ω1 代表解释变 量待估系数；ω2 表示控制变量待估系数；ε 代表 随机扰动项；θi 和 ρt 分别表示地区和时间固定效 应，用于控制地区和时间层面不可观测因素的干 扰。若 ω1 为正数，说明数字贸易开放可正向推动 新质生产力发展，反之则表明数字贸易开放对新 质生产力存在抑制作用。

　　2.中介效应模型

　　为进一步验证营商环境和产业结构升级在数 字贸易开放与新质生产力之间的中介效应，参鉴 江艇[24] 研究思路，构建如下中介效应模型：

　　模型（2）中，Media 代表一系列中介变量，包 含营商环境和产业结构升级，其余变量含义均同 模型（1）。

　　（二）变量说明

　　1.被解释变量

　　新质生产力（ Szscl ）。新质生产力发展的核 心是科技创新和产业创新的良性互动[25] ，将颠覆 性技术和前沿技术与产业体系全链条深度融合， 进而培育出高水平、智能化的产业结构体系。由 此，围绕科技创新和产业创新，结合多位学者思 路[26-27] ，构建新质生产力综合评价指标体系，具体 如表1所示。

　　其一，科技创新是新质生产力发展的基本前 提，能够借助人工智能、大数据以及区块链等数 字技术赋能生产全链条自动化、智能化升级，从 而提升全要素生产率，是赋能新质生产力发展的 基础。有鉴于此，将科技创新作为第一个子维 度。在进行指标选取时，以科技创新投入和科技

　　创新产出为切入视角。其中，科技创新投入包含 企业研究与试验发展基础研究经费支出和企业 科技类固定资产投资额。而科技创新产出除关 注企业专利申请数（包括发明专利、实用新型专 利、外观设计数量）和企业 SCI、EI 与 CPCI-S 科技 论文数量以外，重点纳入企业技术市场成交额这 一指标，充分衡量当地技术创新活动活跃度与科 技成果转化水平。

　　其二，产业创新是新质生产力发展的关键支 点，能够在现代化技术手段赋能下催生新产业、 新业态与新模式，是驱动新质生产力发展的根本 保障。基于此，将产业创新作为第二个子维度。 在指标选取时，以数字产业化和产业数字化为着 手点。其中，数字产业化包含人工智能注册企业 数量、软件和信息技术服务业规模以上企业数量 以及参与电子商务的企业数量；产业数字化包括 企业拥有网站数和数字普惠金融指数。在此基 础上，采用熵权法测度新质生产力指数。

　　2.解释变量

　　数字贸易开放（ Smkf ）：数字贸易开放不仅 包含基于信息通信技术开展的线上宣传、交易、 结算等促成的实物商品贸易，还包括通过信息通 信网络（语音和数据网络等）传输的数字服务贸 易[28] 。基于此，沿袭李纪琛和刘海建[29] 的研究思 路，以国家数字贸易额衡量数字贸易开放程度。

　　3.中介变量

　　营商环境（ y sh j ）：借鉴江英等[30] ，采用王小 鲁 等 [31] 发 布 的《中 国 分 省 份 市 场 化 指 数 报 告 （2021）》中的市场化指数衡量营商环境。 产业结构升级（ cyjg ）：参鉴学界普遍做法[32] ， 以产业结构层次系数衡量产业结构升级，具体测 算公式如下：

　　上式中，GDPn it 代表 s 产业增加值与地区生产 总值的比重；cyjg 表征 t 时间 i 地区的产业结构 升级水平。

　　4.控制变量

　　为有效规避遗漏变量引发的内生性问题，选 取如下控制变量：（1）经济发展水平（ GDP ），采用 人均地区生产总值测量；（2）城市化水平（ Cs ），以 城市人口占总人口的比重测算；（3）财政分权 （ Cz ），使用财政预算内收入与预算内支出的比值 衡量；（4）金融科技水平（ Jr ），采用金融科技公司 数量+1的自然对数形式测度。

　　（三）数据来源

　　考虑到香港特别行政区、澳门特别行政区、 台湾省以及西藏自治区数据缺失，故此次研究选 取除上述 4 个地区之外的其余 30 个省份作为研 究样本，实证检验数字贸易开放对新质生产力的 影响效应与作用机制。数字贸易开放数据主要 源于《中国数字贸易发展报告》，新质生产力数据 主要源自《中国科技统计年鉴》、《中国统计年鉴》、 《中国人口和就业统计年鉴》、《中国互联网络发展 状况统计报告》、国家统计局官网、中华人民共和 国工业和信息化部、各省市统计年鉴，其余变量数 据主要源于北京大学企业大数据研究中心、《中国 分省份市场化指数报告（2021）》。对于部分年份 的缺失数据，采用时间插值法进行补齐。

　　四、实证分析

　　（一）基准回归

　　根据模型（1）构建的双向固定效应模型，测度

　　数字贸易开放对新质生产力的影响，研究结果如 表 2 所示。由表 2 列（1）数据可知，在未加入任何 控制变量情形下，数字贸易开放对新质生产力的 拟合系数在1%置信区间显著为正，证实数字贸易 开放可正向推动新质生产力发展。由表2列（2）数 据可知，在加入控制变量后，数字贸易开放对新质 生产力的影响系数虽有所下降，但仍在1%置信水 平上显著为正，假设1得证。表2列（3）、（4）分别采 用 Drisc oll - Kraay 和混合 OLS 进行回归检验，结 果表明数字贸易开放对新质生产力的拟合系数仍 在1%置信水平上显著为正，再次证实假设1得证。

　　控制变量方面，由表 2 可知，经济发展水平 （GDP）、城市化水平（Cs）、财政分权（Cz）、金融科 技水平（Jr）均能正向赋能新质生产力发展。一般 而言，经济发展水平较高的地区具有资金优势， 可为新质生产力发展提供更为充盈的资金支持， 助力新质生产力发展。城市化水平较高地区的 消费者拥有更多元化的消费需求，能够倒逼产业 质量变革、动力变革与效率变革，有利于产业向 高技术含量、高附加值和高效能方向跃迁，赋能 新质生产力发展。在财政分权程度较高地区，政 府享有较高的财政自由度，能够为各市场主体的 科技创新活动提供更多资金支持，从而提升该地 区技术创新能力，为新质生产力发展注入资金动 能。金融科技是以数字技术为核心驱动力的金 融服务，能够为科技创新与成果转化提供金融资 金与技术支持，以此赋能新质生产力快速发展。

　　（二）内生性和稳健性检验

　　1.内生性处理

　　为规避双向因果情形出现，本文采用系统广 义矩估计法（GMM）进行内生性检验。在此基础 上，借鉴李宏亮和张为付[33] ，采用新质生产力滞后 一期（ L.Szscl ）作为新质生产力的工具变量。新质 生产力滞后一期与新质生产力具有一定联系，但 是不会对新质生产力发展产生影响，符合外生性 与相关性原则。研究结果如表 3 所示。根据 AR（1）和 AR（2）的统计值，可判断该估计方法 具有可行性，根据 Hansen 检验结果，可拒绝“工具 变量过度检验”假设，意味着该模型具有合理性。 进一步观察表中数据可知，新质生产力滞后一期 回归系数为0.306，在1%置信水平上显著为正，满 足工具变量与新质生产力水平的相关性假设；数 字贸易开放的回归系数为0.416，在1%置信水平上 显著为正，证实前文回归结果具有稳健性。

　　2.稳健性检验

　　第一，双边缩尾处理。为规避数据中存在的 极端值对检验结果造成的偏误，本文对连续变量 采取 1%的双边缩尾处理，结果如表 4 列（1）所 示。观察表中数据可知悉，在进行1%双边缩尾处 理后，数字贸易开放对新质生产力影响系数在1% 置信水平上显著为正。

　　第二，剔除直辖市数据。与其他省份相比， 北京、天津、重庆以及上海四个直辖市具有政策 倾斜、经济发展速度较快与新型基础设施布局较 为完善等优势，可能引致其数字贸易开放水平远 超其他省份，故剔除四个直辖市进行稳健性检验，结果如表 4 列（2）所示。可以看出，在剔除直 辖市进行重新回归后，数字贸易开放对新质生产 力的拟合系数仍在1%置信水平上显著为正。

　　第三，替换被解释变量测算方法。为避免单 一测算方式对结果产生偏误，参考庞瑞芝和郭慧 芳[34] ，采用主成分分析法对新质生产力的各项指 标重新测算，再次进行回归，结果如表 4 列（3）所 示。在替换被解释变量测算方法之后，数字贸易 开放对新质生产力的拟合系数在 1%置信水平上 显著为正。

　　（三）作用机制检验

　　由前文理论分析可知，数字贸易开放可经由 营商环境和产业结构升级促进新质生产力发 展。由此，将营商环境和产业结构升级作为中介 变量，代入式（2）进行作用机制检验，回归结果如 表 5 所示。观察表 5 列（1）可知，数字贸易开放对 营商环境的拟合系数为 0.632，且在 1%置信水平 上显著为正，说明数字贸易开放优化营商环境。 观察表5列（2）数据可知，数字贸易开放对产业结 构升级的拟合系数为 0.552，且在 1%置信水平上 显著为正，说明数字贸易开放与产业结构升级呈 正相关关系。综上可知，数字贸易开放可通过提 升营商环境和产业结构升级水平，推动新质生产 力发展，假设2和假设3成立。

　　（四）异质性检验

　　1.地理区位

　　中国各地理区位的对外开放水平和经济发展 水平均具有一定差异性，可能引致数字贸易开放 对新质生产力的驱动效能呈现异质性特征。因 此，按照国家统计局的标准，将全部省份划分为 中部、东部、西部以及东北四个区域，进行区位异 质性分析，结果见表6列（1）—（4）。可以看出，东 部地区数字贸易开放系数在 1%置信水平上正向 显著，说明东部地区数字贸易开放能够正向推动 新质生产力发展。中部地区数字贸易开放系数 在5%置信水平上显著为正，说明中部地区数字贸 易开放能够正向促进新质生产力发展。而东北 和西部地区数据均不具有统计学意义，说明在该 地区数字贸易对新质生产力的促进作用并不显 著。这可能是由于，东部地区具有地理区位与政 策倾斜优势，能够通过构建国际数据经济产业园 和数字化贸易平台等数字贸易平台，助力数字贸 易开放水平提升，赋能新质生产力发展。中部地 区具有政策与资金扶持优势，能够通过打造高水 平开放平台、产业承接平台与跨境电子商务平台 等方式，驱动产品跨境流动，推动数字贸易开放， 加速新质生产力发展。而东北和西部地区地处 于内陆地区，以农业和畜牧业为主要产业，高技 术产业与数字基础设施较为薄弱，对外开放水平 较低，难以充分发挥数字贸易开放对新质生产力 发展的赋能作用。

　　2.数字经济活力异质性检验

　　中国各省份数字经济活力均有不同，可能会 影响到数字贸易开放对新质生产力的推动作 用。根植于此，借鉴韩奇和杨秀云[35] ，以北京大学企业大数据研究中心发布的中国数字经济创新 创业指数的中位数作为划分依据，将全部样本划 分为高数字经济活力省份和低数字经济活力省 份，具体结果见表 7。可以知悉，高数字经济活力 省份的数字贸易开放系数为 0.213，且在 1%置信 水平上显著为正，说明在该省份数字贸易开放能 够正向推动新质生产力发展。低数字经济活力 省份的数字贸易开放系数为 0.043，对新质生产 力的作用尚不具有统计学意义。原因可能是，高 数字经济活力省份具有更丰富的产业数字化转 型经验以及更为完善的数字基础设施布局，能够 为数字贸易开放提供更优越的营商环境与对外 开放机会，有助于充分发挥数字贸易开放对新质 生产力发展的促进作用。而低数字经济活力省 份的数字基础设施布局不足、数字经济产业基础 较为薄弱，致使其数字贸易开放水平较低，无法 发挥数字贸易开放对新质生产力发展的驱动 作用。

　　五、研究结论与对策建议

　　（一）研究结论

　　以2014—2022年中国30个省份为研究样本， 实证剖析数字贸易开放对新质生产力的影响效 应与作用机制。得出如下结论：数字贸易开放对 新质生产力发展具有正向推动作用。作用机制 检验结果表明，营商环境和产业结构升级在数字 贸易开放推动新质生产力发展过程中发挥中介 效应。异质性检验结果表明，与东北和西部地 区、低数字经济活力省份相比，东部与中部地区、 高数字经济活力省份数字贸易开放对新质生产 力发展的推动作用更强。

　　（二）对策建议

　　第一，塑造数字贸易对外开放新环境。上文 述及，数字贸易开放对新质生产力发展具有赋能 作用。因此，各地区应优化全国范围内数字贸易 对外开放环境，以此助力新质生产力加速发展。 一方面，以科技创新推动数字贸易开放。政府部 门应以税收减免、科研项目资金支持以及技术成 果转化奖励等优惠政策为导向，推动科技公司与 金融、保险、教育以及医疗等行业深度融合。在 此基础上，政府部门和科技公司需协同驱动数字 化金融和保险服务、在线教育以及远程医疗等新 型数字贸易行业快速涌现，助力我国数字贸易国 际价值链地位攀升，充分激发数字贸易开放对新 质生产力的赋能效应。另一方面，构建数字贸易 服务机构。各地区政府应构建国际贸易服务中 心或综合服务平台，并从中搭建贸易联网信息平 台、跨境贸易电子商务平台，以此营造数字贸易 开放新环境，推动新质生产力发展。

　　第二，构建营商环境新生态。数字贸易开放 能够经由营商环境推动新质生产力发展。因此， 各地区应以优化营商环境为抓手，促进新质生产 力快速发展。一方面，以“数字化服务”为导向， 提升政务服务质量。政府部门应充分利用“互联 网+政务服务”，搭建“一站式办理”“一窗式办理” 等跨境新型政务服务平台，以多部门协同治理方 式，简化审批流程、压缩审批时间，优化营商环 境，助力新质生产力发展。另一方面，以“精准化 治理”为重点，创新治理格局。政府部门应搭建 跨境“互联网+”城市信用治理平台，将职能过程 中产生的信用信息记录、完善与整合至该平台， 并于该平台开设城管+国际商户“微互动”板块， 打通国内外市场主体与国内城管部门沟通桥梁， 以“线上精准服务”助力“线下精准管理”，大力优 化营商环境，催动新质生产力发展。

　　第三，绘就新质生产力发展新蓝图。异质性 检验结果显示，与东北和西部地区相比，东部与 中部地区数字贸易开放对新质生产力发展的推 动作用更强。因此，各地区应因地制宜制定发展 战略，绘就新质生产力发展新蓝图。东部地区应 积极利用其靠近沿海的地理优势，充分采用物联 网、大数据等技术手段，设立电子数据交换系统、 自动识别系统、智能监控与控制系统、通信网络 设施、地理信息系统、港口物流信息系统等信息 化基础设施，以此提升东部港口吞吐能力和运行效率，助力数字贸易开放，赋能新质生产力发 展。中部地区应建设一批加工贸易重点承接地、 境外生产基地与营销中心，以此推动中部企业开 展境内外劳务合作业务，从而开拓国际劳务市 场，为数字贸易开放注入新动能，推动新质生产 力发展。西部和东北部应着重在“一带一路”、陆 上丝绸之路重要节点建设内陆自贸区、内陆通商 口岸与贸易合作园区，以此加强与周边国家的贸 易合作，推动西部与东北部数字贸易开放，驱动 新质生产力发展。