中华医院管理投稿论文格式参考:医药卫生科技查新期望差距的分析

关键词： 医药卫生科技查新;期望差距

作者：龙莉艳;张桂云;张磊

作者单位：北京解放军 总医院医学情报中心

　　【摘要】 医药卫生科技查新 工 作中查新需求与查新结论不 一 致的情况与审计行业 中的期望差距现 象类似 。 引人期望差趾的概念 ， 阐释医药卫生科技查新期望差趾的构成要素 ， 并根据形成原 因将其划分 为行业期望差距和用户期望差距 指 出完善查新制度 、 加强查新理论研究 、 促进查新队伍建设是缩小行 业期望差距的重要措施 加强宣传和用 户培训 、 建立 良好的用 户沟通方式是缩小用户期望差距的有效途 径 。

　　医药卫生科技 查 新 是 一种 高层 次 的信息 服务 ， 在减少低水平项 目的重复或确保成果质量方面具有 重要 的作用 。 但由于查新 单位和查新委托人之间处 于信息不对称环境 ， 因此实践工作 中常常 出现 委托 人 的查新需求与查新单位 出具 的查新报告不相符的 情况 。 我们在此 引人 审计行 业 的期 望差 距 的理论 ， 建立 医药卫生科技查 新 期望差 距 的概念 ， 分析查新期望差距构成要素 、 形成原 因以 及缩小查新期望差距的方法 。

　　一 、 医药卫生科技查新期望差距的构成要素

　　(一)期望差距 的概念 及 构成要 素：期望差距是 描述公众对审计的期望与审计人员 自身对审计工作 与结果的期望之 间存在 的差距 ， 此 概念 由美 国审计 人员责任委 员 会 科 恩 委 员会 最早提 出 。1998 年 加拿大特许会计师协会下设的麦克唐纳委员会提 出 了有关审计期望差 的构成要 素的研究报告 ， 把期 望差距分为四个部分 可 能 的准则与现在 的准则 的差 距 、 现在 的准则与现在 的执业之间的差距 、 公众对审 计 的期望与可能 的准则之 间 的差 距 、 现在 的执业 与 公众对执业认识之间的差距川 。

　　(二)医药卫生科技查新期望差距 的构成要 素：期望差距的涵义 可 以拓展到所有 的服务行业 ， 实际 上是指供需 双方对 服务 标准 和 服务结 果认识 的不 同 。 参照麦克唐纳委员会提出的审计期望差距 的构 成要素 ， 医药卫生科技查 新期望差距也可 以分为四 个部分图 ①查新 的理论标准与执行标准 的差距 ② 查新的执行标准与查新 实践 的差距 ③用 户对查新 的认识与查新理论标准 的差距 ④用 户对查新结果 的期望和查新实践之间的差距 。 这些 差距根据形成 原 因 ， 可 以归纳为行业期望差距和用户期望差距 ， 前 两者属 于行业期望差距 ， 后两者属于用户期望差距 。

　　二 、 医药卫生科技查新行业期望差距

　　（一）医药卫生科技查新的理论标准与执行标准

　　的差距 行业 期望 差 距 是 理 论 与实践之 间 的差 即 。 任何一个行业 的产生 、 发展 和成熟是 一 个持续的过 程 ， 理论标准是其发展 的最终 目标 ， 但理论标准也是 随行业 的发展而不断改进完善的 。 执行标准一般指 在前一段 的实践 中总结并规范的工作准则和工作流 程 。 前者是一个持续 的动态发展过程 ， 随行业 的发 展而客观存在 而后 者是一个阶梯式 的改进过程 ， 具 有一定 的时效性和 主观性 ， 从 而 导致理想标准 与执 行标准的差距 。

　　严谨 的查新准则和规范的查新流程是保障查新 工作顺利进行的基础 。 查新行业要根据现有 的查新 工作实践 ， 结合未来的发展趋势 ， 及时制定准则和规 范 ， 对行业 的发展给予正确 的指导 2000年12月18日国家科技部颁 发 了《科 技查 新 机构管理 办法 》和 《科技查新规范 户〕 。 此管理办法和规范有 个突 出 特点 一是将查新咨询改为查新鉴证 二是取消 查 新单位 的级别 ， 推出了查新业务资质的概念 三是加 强 了查新管理 ， 建立 了监督检查机 制和年检抽查 制 度川 。 上述管理办法和规范的制订 ， 是基于 。 2000年 前的查新工作实践重新论证制订 的 ， 对近 年来 的查 新工作具有重要 的指导 意义 ， 但部分 内容 已经 不 能 适应现阶段查新 工作 的发展需 要 。 因此 ， 不 断完善 和维护查新工作准则 ， 建立科学规 范的查新管理体 制是缩小理论标准和执行标准的主要措施 。

　　加强科技查新的理论研究也是缩小理论标准和 执行标准 的有效途径之一 。 目前国内的查新单位均 能够严格按照查新规范 出色地完成查新工作 ， 并积 累 了大量 的经验 ， 但 尚缺乏查新理论 的研究 。 浙 江 大学 马 景 娣等采用 文 献 计量 学 方 法 对 年 一 年间关于科技查新的研究论文进行 了统计 、 分 析和评述 ， 结果表明有关查新一般性 的论述 、 课题统 计分析 、 作用 、 意义和重要性 、 工作实践体会和总结 、 发展状况和趋势研究等方面 的论述 占了绝大多数 ， 真正和查新具体工作 内容相关 的学术性 、 技术性方 面的研究论文 如文献检索 、 查新报告 、 查新工作流 程 、 规范化及 工作 细 则 等则相对较少 ， 而 有关查 新学科建设 、 现代化查新理论方面 的研究则更 加缺 乏。

　　（二）医药卫生科技查新的执行标准与查新实践 的差距：查新规范和与查新实践的差距 ， 即执行标准 与实践 的差距 的产生是 由于查新工作本身的瓶颈问 题 。 现阶段 的科技查新执行标准是2000年制定 的 《科技 查新规范 》 ， 规 范规定科技 查新 实践 必 需 建 立 在完备的资源结构 、 专业 的查新 队伍和 充分 的用 户 交流基础 之 ， 强调科技查 新是 客观公 正 的 文 献评 价 。 但是 ， 《科技查新 规 范 》对 许 多 细 节问题没 有 明 确的规定 ， 各查新单位根据 资源结构 、 查新经 验 、 查 新题 目类别等具体情况进 行具体处 理 ， 因此 出现 各 单位 出具 的查新报告形式 、 完成时间 、 结 论差别很 大的情况 ， 即使 同一 题 目也 可 能 出现 结 论 不 一 致 。 通过针对性 比较有结论差异 的查 新报告 发 现 ， 大 部 分查新报告并未违反《科技 查新规 范 》 的执行标准 而偏倚 的产生 主要是 由查新机构和查新人员 的主观 性造成的 。 查新工作实际上包括文献检索和情报研 究两个方 面 ， 对查新题 目的理解 、 检索词 的转换 、 检 索策略的制定 、 相关文献的判断标准和综合分析 、 查 新结论的撰写等过程 ， 均无 法排 除查 新 人 员 的 主观 影 响 ， 即使严格按照《 科技查新规范 》操作 ， 心理偏差 也可能导致查 新结论 和质量 的不 同 」 。 因此认 为 ， 查新人员 的素质是影 响查新质量 的重要 因素 ， 查 新 工作不仅要求查新人员具有查新领域 的专业知识背 景 ， 掌握熟练 的信息技术 和较强 的综 合分析判 断能 力 ， 而且还需要查新人 员 具有 能够坚 持客 观公正 原 则的品质 。 另外 ， 在保证查 新结论 的科学性 和 客观 性方面 ， 《科技查新规范 》规定 ， 单位所属查新机构无 法人资格 ， 不能为本单位 出具查新报告 ， 在一定程度 卜控制了查新报告 主 观性 偏倚 的可 能 ， 但事实 仁单 位所属查新机构因最 了解本单位研究领域和科研情 况 ， 出具的查新报告可能最能反映真实情况 。

　　因此 ， 适时修正《科技查新规范 》 ， 使其发挥对查 新实践的指导规范作用 ， 同时加 强 查新单位 的硬件 建设 ， 提高查新员 的业 务水平 和树立 良好 的职业道 德 ， 是缩小执行标准与实践差距 的主要途径 。 另外 ， 加强科技查新与科技创新 、 科研管理之 间的关 系 的 研究和协调 ， 也是 缩 小 行业 期望 差 距 的重 要 措施 。 在实践工作中 ， 科研管理部 门应 将查 新 工作 纳人科 研管理体系 ， 在课题 申报和成果 申报 时给予 查新单 位充分的权利和时 间 ， 尽量避免 出现 突击完成任务 的情况 ， 要充分发挥科研管理部 门和查 新单位的双 把关作用 ， 保证在有 限 的时 间 内高质完成有效 工作 量 。

　　三 、 医药卫生科技查新用户期望差距

　　用户查新期望差距是用户总 以满足 自己期望 的 程度来评价查新工作 ， 实 际上 是主观期 望 和 客观实际的差距 。 有一 部分差距是 由于查新工作本身的局 限 ， 用户无法完全理解查新 作 ， 因此对查新工作可 能的发展 目标提 出 了期望 对现有 的准 则也 提 出 了 意见 ， 这部分差 距 可 能 正 是 查 新 工 作 前 进 的 动力 。 而另 一部分则是 因为用 户希 望查新结果 与自己意愿 或者预测相符合 ， 带有 一 定 的 主观性 ， 甚 至 功 利性 ， 但查新 的理论标准要 求查 新结 果 具有 客 观公 正性 ， 因此两者不一致时导致用户 的期望 和查新实践 的差 距 。 后者的差距 以 不 合理期望 差 距成分居 多 ， 其产 生 的主要原 因可从查新用户心理状态来进行分析 。

　　我们初 步分析认 为 ， 用 户对查新工作有三 种心 理状态 。 ①用户对 自己课题 的研究 现状充分 了解 ， 对文献检索和查 新 程 序熟 悉 ， 查 新 的 目的 只是证实 自己 的判断 ， 并获得一 个 由查 新 单位 出具 的有说服 力 的查新结论 ②用户对查新 内容了解不充分 ， 希望 通过查新获得相关 知识 ， 完全期待通 过 查新 获得 结 论 ③用户对查新工作认识错误 ， 文献利用 和查新检 索意识薄弱 。 不 同的心理状态导致不 同的用户查新 期望差距 ， 第一种心理状态 的用户 比较理性 ， 对查新 工作 比较理解配合 ， 能理智 对待查新结论 ， 一 旦 出现 结论不一致 的情况 ， 也能够积极 与查新单位进行 沟 通 ， 排除认识上 的不一致 ， 帮助查新实践 的提高和用 户期望差距 的缩小 第二 种 心理状态 对查 新 没有 明 确的期望 ， 即使存在差距 ， 也 不 能发 现 ， 对查新结果 全盘接受 ， 不存在用户期望差距 第三种心理状态对 查新结论是 “ 选择性 ” 接受 ， 即符合 自己 意愿 或 者 预 测 的可 以接受 ， 不符合的则随 意地拒绝 甚 至要 求改 变结论 ， 对查新的过程或者结果提 出不合理 的要求 ， 干扰查新结果 的公正 性和 客 观性 ， 存在 显 著的不合 理 的用户期望差距 。

　　缩小用户期望差距 主要有两个方 面措施 。 一方 面是查新人员对查新 内容的准确理解和查新规范操 作 另一方面是用 户对查新 内容 的表达 和 对查新工 作的理解 ， 加强查新人员和用户 的沟通 ， 使两者之间 协调是缩小用户期望差距 的主要 途径 ， 具体实施体 现在强化执行标准和用户培训制度 。 强化执行标准 主要针对查新人员 的规范操作 ， 减 少 由查 新人员 对 查新 内容的错误理解导 致 的偏差 ， 同时贯 彻查新工 作程序 ， 减少查新结果受干扰 的可 能性 。 而用 户培 训制度是规定定期对查新用户进行查新知识的宣传 和培训 ， 帮助用户 正确填写查新 申请书 、 表达科研项 目的 内容和 阅读查新 报告 ， 加 强 对科研项 目的 自我 评估能力 ， 以达到最 大程 度地缩 小 用 户查 新 期望差 距 的 目的 。 在查新 实践 中提倡 预检索制度 ， 即强 调 文献检索前的沟通 和文献检索后 的 二次沟通 。 文献 检索前的沟通主要 体现 用 户 的作用 ， 帮助查 新 人 员 理解查新项 目 ， 查新 人员 加强 在查新 形 式 方 面进行 审核 ， 比如 申请书是 否 填 写合格 、 措辞是 否 正确 、 提 供的资料是否齐备等 ， 以及要求用 户 介绍 该项 目的 同行评议意见等 。 文献检索后 的沟通 主要体现在双 方关于项 目内容 的交流和建立在双方对项 目内容均 有 一 定 的理 解基 础 之 上 ， 统 一 认识 ， 修正 错误 。 当 然 ， 在查新过程 中鼓励用户 的参与意识的同时 ， 也要 时刻注意坚持客观 、 公正 、 独 立 的原 则 ， 避 免受到用 户 的主观诱导 ， 坚决拒绝用户不合理 的期望 。

　　医 药 卫 生 科技 查 新 期 望 差 距是 长 期 客观存 在 的 。 加强查新理论研究 、 规范查新标准 、 完善查新程 序和制度 、 加强 队伍建设可 以 显 著地缩小行业期望 差距 通过宣传培训加强对用户科技查新 的认识 ， 引 导用 户对查新 的合理期 望 ， 建立 良好 的用 户沟通方 式是缩小 用 户 期望 差 距 的有 效 方式 。 在 实践 工 作 中 ， 要通过缩小行业 期望差 距 而达 到促进 缩小用 户 期望差距 的 目的 。 我们应正确对待和处理医药卫生 科技查新期望差距 ， 推 动 医 药卫生 科技查新工作 的 健康发展 。